Υπόμνημα με αιτήματα ΣΥΝΑΝΚ (Μάιος 2022)

www.2886.syzefxis.gov.gr

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

(ΠΡΩΗΝ) ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

  1. Τροποποίηση Οργανισμού ΠΝΑι

Προτάσεις Συλλόγου:

α) Αναβάθμιση των Γραφείων Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Νάξου, Θήρας και Μήλου σε Τμήματα,

β) Ενεργοποίηση και αναβάθμιση των Γραφείων Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Πάρου και Τήνου σε Τμήματα (και στελέχωση με προσωπικό). Σύσταση και ενεργοποίηση αντίστοιχων υπηρεσιών και στις υπόλοιπες ΠΕ Κυκλάδων (και στελέχωση με προσωπικό),

γ) Αναβάθμιση του Γραφείο Τουρισμού, Αθλητισμού, Δια Βίου Μάθησης και Απασχόλησης Νάξου σε Τμήμα,

δ) Αναβάθμιση των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας Θήρας και Νάξου σε Τμήματα,

ε) Σύσταση Περιφερειακού Παρατηρητηρίου Κοινωνικής Ένταξης όπως προβλέπεται στον Εθνικό Μηχανισμό για την Κοινωνική Ένταξη (αρ. 14 του ν.4445/2016, Α’236),

στ) Διαχωρισμός της Διεύθυνσης Ανάπτυξης σε Δύο Διευθύνσεις:

  1. Βιομηχανίας Ενέργειας Φυσικών Πόρων και Τεχνικών Επαγγελμάτων και
  2. Εμπορίου

ζ) Αναβάθμιση του Γραφείου Πληροφορικής Νάξου σε Τμήμα

η) Πρόβλεψη στην κάλυψη θέσεων προϊσταμένων και άλλων ειδικοτήτων (ΠΕ ή ΤΕ) πέραν των προβλεπόμενων στον ισχύοντα οργανισμό.

Ενεργοποίηση της Επιτροπής που εκλέχθηκε από το Περιφερειακό Συμβούλιο

Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης

  • Υποστελέχωση υπηρεσιών Π.Ν.Αι. – Καταγραφή υφιστάμενης κατάστασης – Προτάσεις (ανά υπηρεσία, Περιφερειακή Ενότητα, και ειδικότητες)
  • Υπάρχει σχετικό έγγραφο του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου (2013) για την υποστελέχωση της Π.Ν.Αι. Αναφέρει 667 υπαλλήλους συνολικά των δύο Νομαρχιών, και 486 υπαλλήλους το 2/2013. Θεωρεί ως ελάχιστο απαιτούμενο προσωπικό τους 650 υπαλλήλους.
  • Σήμερα υπηρετούν στην Π.Ε. Κυκλάδων περίπου 185 συνάδελφοι με τραγικές ελλείψεις σε όλες τις Διευθύνσεις της έδρας και στα Επαρχεία.
  • Υπάρχουν αιτήματα από όλες τις υπηρεσίες των Κυκλάδων.

Ζητάμε:

  • Στελέχωση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου με άμεσες προσλήψεις μόνιμου προσωπικού όλων των απαιτούμενων ειδικοτήτων (Μηχανικών, Γεωτεχνικών, Περιβαλλοντολόγων, Εποπτών Υγείας, Διοικητικού-Οικονομικού ΠΕ ή ΤΕ), λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο  101 §4: Ο κοινός νομοθέτης και η Διοίκηση, όταν δρουν κανονιστικά, υποχρεούνται να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών και ορεινών περιοχών, μεριμνώντας για την ανάπτυξή τους και το άρθρο 106: το Κράτος λαμβάνει τα επιβαλλόμενα μέτρα για ….την προαγωγή ιδίως της οικονομίας των ορεινών, νησιωτικών και παραμεθόριων περιοχών.
  • Τα αιτήματα προσλήψεων είναι ελάχιστα:
  • Από κινητικότητα 9 θέσεις για τις Κυκλάδες
  • Προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ: 2022, 11 θέσεις,  2021, 12 θέσεις (για όλη την Π.Ν.Αι.),

Ελάχιστη απαιτούμενη στελέχωση με βάση τις προτάσεις των Διευθυντών 100 θέσεις διαφόρων ειδικοτήτων (αναλυτικά στο τέλος)

Υπάρχει σχετικό Ψήφισμα του Περιφερειακού Συμβουλίου υπ’ αριθ. 212/2016 για την υποστελέχωση των υπηρεσιών.

  • Προκήρυξη θέσεων ευθύνης: Άμεση προκήρυξη θέσεων προϊσταμένων (Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων, Τμημάτων) όπως προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία. Όλες οι θέσεις ευθύνης στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είναι με ανάθεση με αποτέλεσμα να δημιουργείται έλλειμμα διαφάνειας και αξιοκρατίας στην επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων ενώ ταυτόχρονα υπάρχουν συγκεκριμένες προθεσμίες που έχουν τεθεί από το ΥΠΕΣ οι οποίες μέχρι σήμερα δεν έχουν τηρηθεί.

Επιπλέον, υπάρχουν κενές θέσεις προϊσταμένων οι οποίες θα πρέπει να καλυφθούν από υπηρετούντες υπαλλήλους (επιπλέον αυτών που υπηρετούν και με παράλληλα καθήκοντα).

Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των κρίσεων (σχετική Εγκύκλιος ΥΠΕΣ)

  • Κινητικότητα 2022 – Προτάσεις. Να προβλεφθούν θέσεις στην κινητικότητα ειδικοτήτων που είναι σε έλλειψη

(ειδικότερα: Μηχανικών, Γεωτεχνικών, Περιβαλλοντολόγων, Εποπτών Υγείας, Διοικητικού-Οικονομικού ΠΕ ή ΤΕ),

  • Κίνητρα προσέλευσης υπαλλήλων στην ΠΝΑι.

Ζητάμε:

την άμεση εφαρμογή του άρθρου 32 του ν. 4483/2017 (Α΄ 107) όπως ισχύει με το άρθρο 349 του Ν. 4512/2018, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 349 του Ν. 4512/2018 , το άρθρο 55 Ν.4735/2020,ΦΕΚ Α 197/12.10.2020 και το άρθρο 26 Ν.4807/2021,ΦΕΚ Α96/11.06.2021 για όλους τους συναδέλφους που αφορά.

να γίνει παρέμβαση  προς την κυβέρνηση για τροποποίηση του ισχύοντος άρθρου ώστε  να υπάρξει επέκταση της χορήγησης στους συναδέλφους που αφορά ανεξάρτητα από πληθυσμιακά όρια που τίθενται. Ήδη η Περιφέρεια πράττοντας ορθά ενισχύει υπαλλήλους άλλων Υπηρεσιών (Ιατρούς εξ όσων γνωρίζουμε)

  • Επίδομα προβληματικών περιοχών

Ζητάμε την άμεση παρέμβασή σας προς την κυβέρνηση για τον διπλασιασμό του επιδόματος προβληματικών περιοχών που χορηγείται σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 15 του ν.4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α’) στους Υπαλλήλους της Περιφέρειας ώστε να καλυφτεί εν μέρει το αυξημένο κόστος διαβίωσης στα νησιά. Να υπάρξει επίσης παρέμβαση, επαγρύπνηση και μέριμνα από την Διοίκηση, στα Όργανα της (ΕΝ.ΠΕ) αλλά και παρέμβαση της στην Κυβέρνηση αν χρειαστεί, ώστε να μην εξαιρεθούν οι Νομοί Κυκλάδων και Δωδεκανήσου από τυχόν έκδοση της προβλεπόμενης από την σχετική Νομοθεσία Κοινής απόφασης καθορισμού παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών.

  • Πλήρης εφαρμογή των όρων υγιεινής και ασφάλειας, σύμφωνα με τον ν. 3850/2010, την 43726/2019 ΚΥΑ και το ΠΔ 398/1994 για τους εργαζόμενους σε οθόνες οπτικής απεικόνισης. Χορήγηση ΜΑΠ- προληπτικές εξετάσεις, δημιουργία και στελέχωση ΕΣΥΠΠ σε κάθε Π.Ε., προσλήψεις τεχνικού και γιατρού εργασίας με μόνιμη σχέση εργασίας. Να γίνουν Μελέτες Επαγγελματικού Κινδύνου για όλους τους χώρους εργασίας και κάθε θέση εργασίας. Να ικανοποιηθεί το αίτημα αποτίμησης σε χρήμα των ΜΑΠ των ετών 2019, 2020 και 2021 που δεν χορηγήθηκαν στους δικαιούχους

(χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, πρόβλεψη σχετικής πίστωσης στον Προϋπολογισμό της Π.Ν.Αι., 2022, δέσμευση και προμήθεια καθώς και αναμόρφωση των ΠΥ προηγούμενων ετών 2019, 2020 και 2021 ώστε να συμπεριληφθεί σχετική πρόβλεψη)

  • Στήριξη από την ΕΝΠΕ της Παρέμβασης μας (και μέσω της ΟΣΥΑΠΕ) για Επέκταση ισχύουσας ρύθμισης  Άρθρο 167 ν.44832017,  που αφορά την κάλυψη κατασκηνωτικών εξόδων και ζητήματα κάλυψης των αναγκών σε Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης από τις Περιφέρειες, χωρίς εισοδηματικά κριτήρια, για όλα τα παιδιά των συναδέλφων **Άρθρο 167 ν.44832017 «Οι Περιφέρειες, στο πλαίσιο των δαπανών κοινωνικής αντίληψης που εκτελούν, δύνανται να καλύπτουν από ιδίους πόρους τις δαπάνες συμμετοχής των τέκνων του προσωπικού τους, ηλικίας τεσσάρων (4) έως δεκαέξι (16) ετών, σε παιδικές κατασκηνώσεις, κατά τη θερινή περίοδο έκαστου έτους, και για χρονικό διάστημα έως δύο (2) εβδομάδες. Το ημερήσιο τροφείο που θα καλύπτουν οι Περιφέρειες αντιστοιχεί σε αυτό που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 4 της Κ.Υ.Α. 6199/267/ 27.3.2017 (Β` 1030), και όπως κάθε φορά ισχύει, αναλογικώς εφαρμοζόμενης. Με απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου καθορίζονται τυχόν άλλες λεπτομέρειες της διαδικασίας αυτής».
  • Προμήθεια Η/Υ φορητών και ηλεκτρονικού εξοπλισμού για χρήση στα εκτός έδρας. Τουλάχιστον ένας ανά Διεύθυνση ή Τμήμα που εκτελεί  ελέγχους.
  1. Παρέμβαση στην κυβέρνηση για αύξηση ημερήσιας αποζημίωσης εκτός έδρας και αύξηση αποζημίωσης καυσίμου για χρήση ΙΧ αυτοκινήτου. Να ληφθεί υπόψη η ιδιαιτερότητα των νησιών και να γίνουν κινήσεις προς την κυβέρνηση για τροποποίηση της νομοθεσίας με αύξηση των ημερών εκτός έδρας, την πρόβλεψη να πληρώνεται στο ολόκληρο και η ημερήσια μετακίνηση, να αποσυνδεθεί από την απόσταση σε μίλια και να αυξηθούν οι ημέρες, το ημερήσιο κόστος διανυκτέρευσης (προσαύξηση) καθώς και η ημερήσια αποζημίωση.
  1. Για τα εκτός έδρας υπάρχει πρόταση από το Δ.Σ. του Συλλόγου (σχετικό έγγραφο υπ’ αριθ. πρωτ. 387/15-7-2017)

Η μετακίνηση των υπαλλήλων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου δεν είναι δυνατόν να υπολογίζεται με αποστάσεις σε μίλια.

Οι ιδιαίτερες συνθήκες μια πολυνησιωτικής Περιφέρειας πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε αυτή την περίπτωση καθώς τα δρομολόγια των πλοίων είναι πολλές φορές σπάνια, ιδιαίτερα κατά την χειμερινή περίοδο και οι συνθήκες μετακίνησης από νησί σε νησί εξαιρετικά δυσχερείς. Στη περίπτωση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κάθε μετακίνηση πρέπει να αποσυνδεθεί από όριο αποστάσεων και να λογίζεται ως εκτός έδρας με ολόκληρη αποζημίωση ακόμη και οι αυθημερόν -καθώς ο υπάλληλος είναι δυνατόν να επιστρέψει μετά από πολύωρο ταξίδι το βράδυ στην έδρα του – και με δικαίωμα διανυκτέρευσης (εάν απαιτείται). Επιπλέον πρέπει να αυξηθεί το όριο των ημερών εκτός έδρας τουλάχιστον στις 80 ημέρες. Σε κάθε περίπτωση να λαμβάνεται υπόψη η νησιωτικότητα που είναι κατοχυρωμένη και από το άρθρο του 106 §1 του Συντάγματος.

  1. Εύρεση τρόπου  κάλυψης  εξόδων Βρεφονηπιακών Σταθμών και συμμετοχή σε Παιδικές Κατασκηνώσεις και  ΚΔΑΠ για τα παιδιά των υπαλλήλων της Περιφέρειας
  1. Νομική Κάλυψη Υπαλλήλων

Κατά αναλογία στήριξη του αιτήματος μας  για τροποποίηση του άρθρο 11 του Ν. 4915/2022 ώστε να αφορά και τους υπαλλήλους και όχι μόνο τους αιρετούς, ώστε να καλύπτονται  τα έξοδα της νομικής μας  κάλυψης «ενώπιον των δικαστηρίων ή των δικαστικών αρχών, σε περίπτωση διενέργειας προκαταρκτικής εξέτασης ή άσκησης ποινικής δίωξης εις βάρος μας  για αδικήματα που τους αποδίδεται ότι διέπραξαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους»,  κι όχι να περιμένουμε  να κριθούν οι υποθέσεις στις οποίες τυχόν εμπλέκονται και που τους οδηγούν σε οικονομικό αδιέξοδο. Εφαρμογή της νομικής κάλυψης σε όλους τους υπαλλήλους, που διώκονται κατά την εκτέλεση της υπηρεσίας τους, με προπληρωμή δικηγόρου επιλογής μας. Δημιουργία κατάλληλα στελεχωμένου νομικού γραφείου για τις τεχνικές κλπ υπηρεσίες ώστε να εξασφαλίζεται η απαραίτητη νομική βοήθεια στη σύνταξη εγγράφων εισηγήσεων σε ενστάσεις, αιτήσεις θεραπείας, προσφυγές εργολάβων κλπ

  1. Ελάχιστες άμεσες απαιτήσεις σε προσωπικό (Προτάσεις υπηρεσιών)

Δνση Αγροτικής Οικ. Κυκλάδων:

3  γεωτεχνικοί στην έδρα και 5 γεωτεχνικοί στα Επαρχεία

Δνση Κτηνιατρικής

Υπηρετούν 10 Κτηνίατροι και 3 λοιπών ειδικοτήτων και απαιτούνται άμεσα προσλήψεις:

16 Κτηνίατρων  και 13 λοιπών ειδικοτήτων (ΤΕ και Διοικητικοί)

Δνση ΠΕΧΩΣ Κυκλάδων:

11 ειδικοτήτων (Μηχανικοί, Περιβαλλοντολόγοι, Γεωλόγοι) και 4 διοικητικοί  στην έδρα και τα Επαρχεία

ΔΙ.Α.Π.:

5 ειδικοτήτων

Δνση Δημ. Υγείας:

Συνολικά απαιτούνται:

1 γιατρός, 10 επόπτες δημόσιας υγείας, 1 επισκέπτρια υγείας, 1 διοικητικός

Αναλυτικά:

Έδρα: 1 γιατρός, 3 επόπτες δημόσιας υγείας, 1 επισκέπτρια υγείας, 1 διοικητικός

Επαρχείο Νάξου : 2 επόπτες δημόσιας υγείας Επαρχείο Μήλου: 1 επόπτης δημόσιας υγείας, Επαρχείο Πάρου: 2 επόπτες δημόσιας υγείας, Επαρχείο Κέας-Κύθνου: 1 επόπτης δημόσιας υγείας, Επαρχείο Τήνου: 1 επόπτες δημόσιας υγείας

Δνση Κοιν. Μέριμνας:

ΠΕ/ΤΕ Κοινωνικής Εργασίας, 3 μόνιμες θέσεις

ΠΕ ή ΤΕ Διοικ.-Οικονομικού, 1 μόνιμη θέση

ΠΕ/ΤΕ Πληροφορικής, ή Η/Υ, 1 μόνιμη θέση

Δνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης:

ΠΕ/ΤΕ Πληροφορικής/Ηλεκτρονικών Υπολογιστών, 2 μόνιμες θέσεις

Δνση Τουρισμού:

2 ΠΕ ή ΤΕ Διοικ.-Οικ. (ο ένας με γνώσεις στα τουριστικά)

Δνση Πολ. Προστασίας (για Κυκλάδες):

1 Χημ. Μηχανικό, 1 Γεωλόγο, 1 Τοπογράφο Μηχανικό

Δνση Ανάπτυξης Κυκλάδων

1 Μηχανικός ΠΕ ή ΤΕ Στην Σύρο και ένας Διοικητικός ΠΕ Ή ΤΕ

1ΜηχανικόςΠΕ ή ΤΕ Στην Νάξο

1ΜηχανικόςΠΕ ή ΤΕ  στην Μήλο

1ΜηχανικόςΠΕ ή ΤΕ  και ένας Διοικητικός ΠΕ Ή ΤΕ στην Μύκονο

1ΜηχανικόςΠΕ ή ΤΕ  και ένας Διοικητικός ΠΕ Ή ΤΕ στην Άνδρο

1ΜηχανικόςΠΕ ή ΤΕ  και ένας Διοικητικός ΠΕ Ή ΤΕ στην Κέα Κύθνο

1ΜηχανικόςΠΕ ή ΤΕ  και ένας Διοικητικός ΠΕ Ή ΤΕ στην Τήνο

1ΜηχανικόςΠΕ ή ΤΕ  και ένας Διοικητικός ΠΕ Ή ΤΕ στην Άνδρο

ΤΤΕ Μήλου:

1 Τοπογράφο, 1 Μηχανολόγο,

ΤΤΕ Νάξου:

1 Πολιτικό Μηχανικό, 1Τοπογράφο, 1 Μηχανολόγο, 1 Διοικητικό,

Π.Ε. Θήρας

Τμ. Ανάπτυξης Θήρας

1 ΠΕ Μηχανολόγων – Ηλεκτρολόγων – Διοικητικού

1 ΤΕ Μηχανολόγων – Ηλεκτρολόγων – Διοικητικού

2 ΔΕ Τεχνικών-Διοικητικού-Πληροφορικής

Τμ. Μεταφορών Θήρας

1 ΠΕ Μηχανολόγων – Ηλεκτρολόγων – Διοικητικού

1 ΤΕ Μηχανολόγων – Ηλεκτρολόγων – Οχημάτων – Διοικητικού

2 ΔΕ Τεχνικών-Διοικητικού-Πληροφορικής

Τμ. Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Θήρας

1 ΠΕ Περιβάλλοντος

1 ΠΕ Γεωλόγος

1 ΤΕ Μηχανικών Φυσικών Πόρων & Περιβάλλοντος

1 ΔΕ Διοικητικού

ΤΤΕ Θήρας

1 ΠΕ Πολιτικό Μηχανικό,

1 ΠΕ Μηχανολόγο

1 ΤΕ Πολιτικών Δομικών Έργων

1 ΔΕ Διοικητικού

Τμ. Κοιν. Μέριμνας Θήρας

1 ΤΕ Κοινωνικός Λειτουργός

1 ΔΕ Διοικητικού

Τμ. Αγροτικής Ανάπτυξης Θήρας

1 ΠΕ Γεωπόνων

1 ΠΕ Οινολόγος

1 ΤΕ Γεωπόνων

1 ΤΕ Οινολόγος

1 ΔΕ Διοικητικού ή Οικονομικού

Τμ. ΠΣΕΑ

1 ΠΕ Γεωτεχνικός

1 ΔΕ Διοικητικού

Τμ. Πολ. Προστασίας

1 ΠΕ Γεωτεχνικός

1 ΔΕ Διοικητικού

Τμ. Δημ. Υγείας Θήρας

6 ΤΕ Εποπτών Δημόσιας Υγείας

1 ΤΕ ή ΔΕ Διοικητικού

Τμ. Διοικητικού – Οικονομικού Θήρας

1 ΠΕ Διοικητικού – Λογιστικού

1 ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού

2 ΔΕ Διοικητικού – Λογιστικού

1 ΥΕ Γενικών καθηκόντων (καθαριότητας)

Τμ. Αγροτικής Οικονομίας Ίου

1 ΠΕ Γεωπόνων

1 ΠΕ Κτηνιατρικής

1 ΔΕ Διοικητικού ή Οικονομικού

Τμ. Κτηνιατρικής Θήρας

1 ΠΕ Κτηνιατρικής

1 ΔΕ Διοικητικού ή Οικονομικού

Τμ. Τουρισμού-Αθλητισμού- Δια Βίου Μάθησης & Απασχόλησης Θήρας

1 ΠΕ Γυμναστής

1 ΠΕ Πολιτικός Μηχανικός

1 ΔΕ Διοικητικού ή Οικονομικού

Τμ. Πληροφορικής Θήρας

1 ΠΕ Ηλεκτρονικών Υπολογιστών

1 ΔΕ Διοικητικού ή Οικονομικού

Εκτιμώμενες απαιτήσεις (από το Σύλλογο)

Δνση Διοίκησης

2 άτομα ΠΕ ή ΤΕ Διοικ.-Οικ.

Δνση Οικονομικού

5 άτομα ΠΕ ή ΤΕ Διοικ.-Οικ. (με σπουδές Οικονομικών Επιστημών)

Δνση ΤΕΚ

Αιτήματα ΤΤΕ Μήλου, Θήρας και Νάξου (όπως παραπάνω) περιλαμβάνονται.

6 Πολιτικοί Μηχανικοί, 1 Αρχιτέκτονας Μηχανικός, 3 Τοπογράφοι, 3 Μηχανολόγοι, 2 Ηλεκτρολόγοι, 4 Διοικητικοί, 1 Γεωλόγος

Δνση Μεταφορών

8 διαφόρων ειδικοτήτων (ΠΕ ή ΤΕ ή ΔΕ)και για τα Επαρχεία