Θέσεις ΣΥΝΑΝΚ για το σχέδιο νόμου του ΥΠΕΣ «αυτοτελής υπηρεσία εποπτείας ΟΤΑ ρύθμιση θεμάτων ΟΤΑ. και άλλες διατάξεις».

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

(ΠΡΩΗΝ) ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

αρ. πρωτ. : 320

Ερμούπολη : 07-09-2016

ΠΡΟΣ : (με e-mail)

Υπουργό ΕΣΔΑ κ. Π. Κουρουπλή

Αναπληρωτή Υπουργό ΕΣΔΑ. κ. Χ. Βερναρδάκη

Βουλευτές ν. Κυκλάδων και ν. Δωδεκανήσου

Περιφερειάρχη κ. Γ. Χατζημάρκο

Αντιπεριφερειάρχη Κυκλάδων κ. Γ. Λεονταρίτη

Περιφερειακό Συμβούλιο Ν. Αιγαίου

ΚΟΙΝ.: (με e-mail)

Μέλη ΣΥΝΑΝΚ

ΟΣΥΑΠΕ (και με fax)

 

Θέμα : ΘΕΣΕΙΣ ΣΥΝΑΝΚ ΓΙΑ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΕΣ «ΑΥΤΟΤΕΛΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ Ο.Τ.Α., ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ Ο.Τ.Α. ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ».

Με το με α.π. 310/08-07-2016 έγγραφό μας σας έχουμε ενημερώσει για τα τεράστια προβλήματα της περιφέρειας μας. Τονίζαμε ότι η πολυνησιωτική Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου δεν έχει ούτε την ελάχιστη απαιτούμενη στελέχωση για να λειτουργήσουν ικανοποιητικά οι υπηρεσίες της σε όλα τα νησιά, καθώς μειώθηκε το προσωπικό και σήμερα υπηρετούν περίπου 480 υπάλληλοι, όταν ο ελάχιστος απαιτούμενος αριθμός (όπως προκύπτει από πλήθος εγγράφων) για μια στοιχειώδη λειτουργία των υπηρεσιών είναι 650 υπάλληλοι. (βλ. συνημμένο 2, Υπόμνημα προς τον τότε Υπουργό Εσωτερικών, Φεβρουάριος 2013).

Επισημαίναμε επίσης ότι η υποστελέχωση σε συνδυασμό με τον κατακερματισμό των υπηρεσιών, λόγω του έντονου νησιωτικού χαρακτήρα της, έχει παγιώσει ως κανόνα την ενασχόληση των λιγοστών της υπαλλήλων με πλείστα αντικείμενα (και επικαλυπτόμενα, ταυτόχρονα και με την άσκηση παράλληλων καθηκόντων σε δύο Διευθύνσεις ή Τμήματα) και την σχεδόν καθημερινή πέραν του ωραρίου -πολλές φορές και Σαββατοκύριακα- απασχόλησή τους, προκειμένου να διεκπεραιωθεί εντός προθεσμίας ο όγκος εργασίας που τους ανατίθεται και η οποία ενασχόληση δεν αποζημιώνεται.

Θεωρούμε ότι στα παρακάτω άρθρα του σχεδίου νόμου, το οποίο πρόκειται να εισαχθεί στη Βουλή για ψήφιση δεν έχουν ληφθεί ούτε στο ελάχιστο οι απόψεις μας που σας έχουν κοινοποιηθεί (συν. 3, 5, 6) , το αντίθετο μάλιστα δεν λαμβάνουν στο ελάχιστο υπόψη τη νησιωτικότητα (κατοχυρωμένη από τα άρθρα 101 και 106 του Συντάγματος), ακόμη και τη στοιχειώδη λογική.

Πιο αναλυτικά σημειώνουμε τα εξής:

1) Άρθρο 21 Νομική στήριξη υπαλλήλων Ο.Τ.Α.

Απόψεις συλλόγου μας:

Στο Σχέδιο Νόμου για τη ρύθμιση θεμάτων Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού στο άρθρο 21 “Νομική στήριξη υπαλλήλων ΟΤΑ” θεωρούμε ότι πρέπει να προβλεφθεί νομική στήριξη στους υπαλλήλους και στα αστικά δικαστήρια, καθώς η παραπομπή σε ποινικά δικαστήρια κατά την εκτέλεση του καθήκοντος, για λόγους υστεροβουλίας ακολουθεί και άσκηση αγωγής στα αστικά δικαστήρια. Η δυσχερής δε οικονομική κατάσταση των συναδέλφων δεν επιτρέπει την νομική εκπροσώπηση τους, γεγονός που τους καθιστά ιδιαίτερα ευάλωτους σε αγωγές τέτοιου είδους. Θεωρούμε λοιπόν ότι η νομική στήριξη πρέπει να επεκταθεί και να αφορά ποινικά και αστικά δικαστήρια. (βλ. συν. 7 έγγραφο)

2) Άρθρο 23 Ανάθεση καθηκόντων σε υπαλλήλους Περιφερειακών Ενοτήτων νησιωτικών περιοχών.

Απόψεις συλλόγου μας

Με το άρθρο 23 η Περιφερειακή Αρχή σε νησιωτικές περιοχές έχει τη δυνατότητα να αναθέτει σε υπαλλήλους της αντικείμενα και άλλων Περιφερειακών Ενοτήτων, χωρίς την συναίνεσή τους, διατηρώντας μάλιστα τον ίδιο επιτρεπόμενο αριθμό μετακινήσεων εκτός έδρας. Με αυτό το τρόπο σε υπάλληλο της Π.Ε. Μήλου με καθήκοντα και στα νησιά Μήλο, Κίμωλο, Σίφνο και Σέριφο (ανήκουν στην Π.Ε. Μήλου) μπορεί να του ανατεθούν από τον Περιφερειάρχη καθήκοντα και στη Π.Ε. Θήρας, (που περιλαμβάνει τα νησιά Θήρα, Σίκινο, Φολέγανδρο, Ίο και Ανάφη).  Γεγονός που είναι αδύνατο, όταν η ακτοπλοϊκή σύνδεση είναι ελλιπέστατη, το κόστος διαβίωσης και μετακινήσεων εκτός έδρας είναι τεράστιο, ενώ με τις επερχόμενες συνταξιοδοτήσεις και αποχωρήσεις, θα υπάρχουν ένας με δύο υπάλληλοι ειδικότητας, για όλες τις περιφερειακές ενότητες , δηλαδή και για τα είκοσι τέσσερα νησιά. Πώς θα καλυφθούν οι υπηρεσιακές ανάγκες, όταν σήμερα δεν μπορεί να καλυφθούν με το ήδη υπάρχον λιγοστό προσωπικό;

            Είμαστε λοιπόν αντίθετοι στην υποχρεωτική ανάθεση καθηκόντων, διότι ανοίγει “Ασκούς Αιόλου” και δεν αντιμετωπίζει ουσιαστικά το πρόβλημα της υποστελέχωσης και των προβλημάτων των νησιωτικών περιοχών. Και εδώ τίθεται το ερώτημα : γιατί η ιδιαιτερότητα της νησιωτικότητας θα πρέπει να βαίνει τελικά εναντίον των υπαλλήλων; Τι γνωρίζει ο νομοθέτης για τη νησιωτικότητα και μάλιστα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου με τα 48 κατοικημένα νησιά και τις απαράδεκτες ακτοπλοϊκές διασυνδέσεις; Για να μην μιλήσουμε για τις μετακινήσεις αυτές με κακοκαιρίες , απαγορευτικά κ.α Για ποιο λόγο υπάρχει αυτή η αρνητική διάκριση των ήδη επιβαρυμένων υπαλλήλων των περιφερειών στις νησιωτικές Περιφέρειες ;

3) Άρθρο 43 Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Δικτύων Δήμων & Περιφερειών

Απόψεις συλλόγου μας:

Με το άρθρο 43, μέσα από τις «Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Δικτύων Δήμων & Περιφερειών» προσπαθεί να καλύψει τα τεράστια κενά των Τεχνικών Υπηρεσιών με συμβασιούχους. Είμαστε κάθετα αντίθετοι και θεωρούμε ότι πρέπει να στελεχωθούν επαρκώς όλες οι υπηρεσίες, ιδιαίτερα οι νησιωτικές με μόνιμο προσωπικό. Να ισχύσουν τα άρθρα 101 και 106 του συντάγματος για την ειδική πρόνοια και μέριμνα για νησιωτικές περιοχές. (βλ. συν. 1 έγγραφο)

4) Άρθρο 39 Θέματα εργαζομένων Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού και Άρθρο 52 Μέσα Ατομικής Προστασίας εργαζομένων Ο.Τ.Α.

Απόψεις συλλόγου μας:

Με τα άρθρα αυτά, μένουν απ’ έξω οι υπάλληλοι των Περιφερειών (κτηνίατροι, επόπτες υγείας, περιβαντολόγοι, γεωτεχνικοί, τεχνικοί) που εμπλέκονται στη διαδικασία ελέγχων χώρων ΧΥΤΑ, Σφαγείων, ΧΑΔΑ, ΒΙΟΚΑ, Εγκαταστάσεις SEVESO κλπ χώρων μεγάλης επικινδυνότητας, χωρίς όμως (όπως είναι φυσικό να έχουν τοποθετηθεί σε αυτούς καθώς είναι ελεγκτές). Θεωρούμε ότι πρέπει να συμπεριληφθούν και οι σχετικές ειδικότητες στη πρόνοια αυτών των άρθρων και στη χορήγηση μέσων ατομικής προστασίας, καθώς η μνημονευόμενη απόφαση  53361/2006 Κ.Υ.Α. (Β’ 1503) αναφέρεται μόνο σε υπαλλήλους Δήμων ΟΤΑ α’ (Δήμους) και όχι σε υπαλλήλους των ΟΤΑ β’ βαθμού, με αποτέλεσμα να μην υπάρχουν Μ.Α.Π για τους υπαλλήλους των Περιφερειών. Και βέβαια δεν είναι δυνατόν να πραγματοποιούνται αυτοψίες ή έλεγχοι χωρίς τον απαραίτητο εξοπλισμό, διότι ποιος θα έχει την ευθύνη σε περίπτωση ατυχήματος.

5) Άρθρο 53 Επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας

Απόψεις συλλόγου μας:

Με το άρθρο αυτά, δεν εμπίπτουν στη χορήγηση επιδόματος υπάλληλοι των Περιφερειών (κτηνίατροι, επόπτες υγείας, περιβαντολόγοι, γεωτεχνικοί, τεχνικοί) που εμπλέκονται στη διαδικασία ελέγχων χώρων ΧΥΤΑ, Σφαγείων, ΧΑΔΑ, ΒΙΟΚΑ, Εγκαταστάσεις SEVESO κλπ χώρων μεγάλης επικινδυνότητας, χωρίς όμως (όπως είναι φυσικό να έχουν τοποθετηθεί σε αυτούς καθώς είναι ελεγκτές,. Θεωρούμε ότι πρέπει να συμπεριληφθούν και οι σχετικές ειδικότητες στη πρόνοια αυτού του άρθρου.

6) Άρθρο 59 Παροχή κινήτρων σε εργαζόμενους Ο.Τ.Α. παραμεθόριων και νησιωτικών περιοχών

Απόψεις συλλόγου μας:

Το άρθρο 59 αφήνει τους εργαζόμενους των ΟΤΑ β’ βαθμού εκτός από την δυνατότητα «παροχής κινήτρων» για την σίτιση και τη διαμονή τους σε παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές. π.χ. σε υπάλληλο της ΠΕ Κυκλάδων που υπηρετεί στη Θήρα, δεν του παράσχονται τα κίνητρα του νόμου, ενώ τα δικαιούται δημοτικός υπάλληλος του αντίστοιχου δήμου. Θεωρούμε ότι είναι τεράστια αδικία και πρέπει να τροποποιηθεί και να ληφθεί πρόνοια και για τους υπαλλήλους της Περιφέρειας.

 

7) Άρθρο 109 Τροποποίηση των άρθρων 10 και 11 του ν. 4336/2015

Απόψεις συλλόγου μας:

Η μετακίνηση των υπαλλήλων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου δεν είναι δυνατόν να υπολογίζεται με αποστάσεις σε μίλια. Είναι δε παντελώς απαράδεκτο να λογίζονται οι αποστάσεις με μίλια και να μειώνονται από 20 στα 15.

Οι ιδιαίτερες συνθήκες μια πολυνησιωτικής Περιφέρειας πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε αυτή την περίπτωση καθώς τα δρομολόγια των πλοίων είναι πολλές φορές σπάνια, ιδιαίτερα κατά την χειμερινή περίοδο και οι συνθήκες μετακίνησης από νησί σε νησί εξαιρετικά δυσχερείς. Παραδείγματος χάρη μία μετακίνηση από τη Σύρο στη Κέα ή στην Τήνο που θα επιστρέψεις μετά τη μία η ώρα τη νύχτα δεν είναι δυνατόν να θεωρείται αυθημερόν, ή σε μετακίνηση από τη Νάξο στο Κουφονήσι που είναι μικρότερη και από 15 ν.μ. να μην έχει δικαίωμα διανυκτέρευσης. Στη περίπτωση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κάθε μετακίνηση πρέπει να αποσυνδεθεί από όριο αποστάσεων και να λογίζεται ως εκτός έδρας με ολόκληρη αποζημίωση ακόμη και οι αυθημερόν -καθώς ο υπάλληλος είναι δυνατόν να επιστρέψει μετά από πολύωρο ταξίδι το βράδυ στην έδρα του – και με δικαίωμα διανυκτέρευσης (εάν απαιτείται). Επιπλέον πρέπει να αυξηθεί το όριο των ημερών εκτός έδρας τουλάχιστον στις 80 ημέρες, (βλ. συν. 4, 6, 7 και 8 έγγραφα)

Επιπλέον μετακινήσεις εκτός έδρας απαιτούνται για επιβλέψεις, για αυτοψίες και ελέγχους από όλες τις ειδικότητες. Επομένως θα πρέπει να μην υπάρχει περιορισμός στο βαθμό και στην ειδικότητα του υπαλλήλου που μετακινείται. Και σε κάθε περίπτωση να λαμβάνεται υπόψη η νησιωτικότητα που είναι κατοχυρωμένη και από το άρθρο του 106 §1 του Συντάγματος.

Ελπίζουμε ότι οι παρατηρήσεις-ενστάσεις μας αυτές θα ληφθούν σοβαρά υπόψη με την αντίστοιχη τροποποίηση των σχετικών άρθρων.

Συνημμένα:

  1. Έγγραφο Συλλόγου μας με α.π.104/29-8-2013 για θέσεις ορισμένου χρόνου.
  2. Έγγραφο του Περιφερειάρχη Ν. Αιγαίου προς τον Υπουργό Εσωτερικών, α.π. 15560/22 Φεβρουαρίου 2013.
  3. Αιτιολογική έκθεση για άρση διαθεσιμότητας για υπαλλήλους που υπηρετούν σε νησιά του Αιγαίου (σελ. 2 και 3).
  4. Έγγραφο Συλλόγου μας με α.π. 249/2-6-2015 για οδοιπορικά-εκτός έδρας.
  5. Έγγραφο Συλλόγου μας με α.π. 288/21-3-2016 “Διατήρηση επιδόματος προβληματικών περιοχών ως επίδομα νησιωτικότητας (νησιωτικών περιοχών)”.
  6. Έγγραφο Συλλόγου μας με α.π.310/8-7-2016 “Θέματα νησιωτικότητας – Αποζημιώσεις εκτός έδρας – βαθμολογική εξέλιξη – Νομική εκπροσώπηση – Μέσα ατομικής προστασίας”.
  7. Έγγραφο Συλλόγου μας με α.π. 317/29-8-2016 “Προς Υ.Δ.Ε. – διοίκηση κλπ για εκτός έδρας, περικοπές ημερών”.

Για το Δ.Σ. του Συλλόγου

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Οδυσσέας Ευθυμίου Θανάσης Δρόσος

Παροχή διευκολύνσεων στα μέλη του Συλλόγου για τις εκλογές αιρετών μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου και του Συμβούλιου Επιλογής Προϊσταμένων.

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

(ΠΡΩΗΝ) ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

Αρ. πρωτ. : 319

Ερμούπολη : 29-08-2016

ΠΡΟΣ :  Π.Ν.Αι./Δνση Διοίκησης Κυκλάδων

Κοιν.: μέλη του Συλλόγου μας

Θέμα : Παροχή διευκολύνσεων στα μέλη του Συλλόγου για τις εκλογές αιρετών μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου και του Συμβούλιου Επιλογής Προϊσταμένων.

Όπως σας είναι γνωστό και σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία θα διενεργηθούν πριν το τέλος του έτους 2016, εκλογές για την ανάδειξη δύο (2) αιρετών εκπροσώπων μονίμων υπαλλήλων και δύο (2) αιρετών εκπροσώπων των ΙΔΑΧ υπαλλήλων για το υπηρεσιακό συμβούλιο (Υ.Σ.) και το συμβούλιο επιλογής προϊσταμένων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Σ.Ε.Π.).

Επειδή δε θεωρούμε ότι όσο μεγαλύτερη είναι η συμμετοχή των εργαζομένων τόσο ισχυρή και αντιπροσωπευτική είναι η παρουσία τους στα όργανα αυτά, παρακαλούμε να καθορίσετε και αυτή τη φορά την ημερομηνία διεξαγωγής των εκλογών εντός ωραρίου εργασίας καθώς επίσης να εξετάσετε τη δυνατότητα ορισμού ημερομηνίας την Πέμπτη 29 Σεπτεμβρίου 2016.

Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων.

Για το Δ.Σ. του Συλλόγου

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Οδυσσέας Ευθυμίου Θανάσης Δρόσος

Συγκρότηση Επιτροπής προτάσεων τροποποίησης Οργανισμού Π.Ν.Αι.

WWW.SYNANK.GR
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕ ΚΥΚΛΑΔΩΝ
(ΠΡΩΗΝ) ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

Αρ. πρωτ. : 315

Ερμούπολη : 29-07-2016

ΠΡΟΣ :   Μέλη μας

 

Θέμα : Συγκρότηση Επιτροπής προτάσεων τροποποίησης Οργανισμού Π.Ν.Αι.

 

Συνάδελφοι,

 

Ήδη από τον Μάρτη 2016 όταν συζητήθηκε στο Περιφερειακό Συμβούλιο η τροποποίηση του Οργανισμού, με πρόταση της διοίκησης, είχαμε τοποθετηθεί ως εξής (έγγραφο μας α.π. 289/23-3-2016):

«α) Η προτεινόμενη τροποποίηση του Οργανισμού είναι αποσπασματική και θεωρούμε ότι δεν είναι δυνατόν να καλύψει τις δυσλειτουργίες που έχουν παρουσιαστεί από την τελευταία τροποποίησή του,

β) Η εμπειρία της εφαρμογής του νέου Οργανισμού για επτά περίπου μήνες, ανέδειξε δυσλειτουργίες οι οποίες δεν αντιμετωπίζονται με την προτεινόμενη τροποποίηση. Θεωρούμε λοιπόν αναγκαίες ευρύτερες αλλαγές για τις οποίες απαιτείται:

  • εκτεταμένη διαβούλευση μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων,
  • να ληφθούν υπόψη οι γνώμες-προτάσεις των αρμόδιων υπηρεσιακών παραγόντων και επίσης
  • να εξετασθεί το ότι δεν θίγονται κατοχυρωμένα επαγγελματικά δικαιώματα συναδέλφων εργαζόμενων. »Σε συνέχεια λοιπόν της θέσης μας αυτής και των αποφάσεων της τελευταίας Γενικής Συνέλευσης, καλούμε τους συναδέλφους που θέλουν να συμμετέχουν στην Επιτροπή Τροποποίησης του Συλλόγου μας, να στείλουν σχετική δήλωση στο μαιλ του συλλόγου μας (synank.kyklades@gmail.com), για τη διαθεσιμότητά τους. Η συγκρότηση της επιτροπής προβλέπεται από το Καταστατικό του Συλλόγου μας, στην επιτροπή αυτή δεν θα συμμετέχουν τα μέλη του Δ.Σ. και θα γίνει δε σε συνεργασία με τους Διευθυντές – Τμηματάρχες των υπηρεσιών.

Για το Δ.Σ. του Συλλόγου

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Οδυσσέας Ευθυμίου Θανάσης Δρόσος

Σχετικά με τις θέσεις του ΣΥΠΝΑΠΕΔ και το από 22-7-2016 έγγραφο της ΟΣΕΑΔΕ.

WWW.SYNANK.GR
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕ ΚΥΚΛΑΔΩΝ
(ΠΡΩΗΝ) ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

 Αρ. πρωτ. : 314

Ερμούπολη : 28-07-2016

ΠΡΟΣ :

Ο.Σ.Ε.Α.Δ.Ε.

(να σταλεί με e-mail: des_arxonti@yahoo.gr-gabrielioannidis@gmail.com)

με παράκληση να σταλεί και στους Α’θμιους Συλλόγους σας

ΚΟΙΝ:

ΑΔΕΔΥ (να σταλεί με e-mail: adedy@adedy.gr)

ΟΣΥΑΠΕ (να σταλεί με e-mail: osyape@otenet.gr)

Σύλλογος Εργαζομένων Α.Δ.Α.

   (να σταλεί με e-mail: apdaigaiou@gmail.com, hzepatos@gmail.com)

ΣΥΠΝΑΠΕΔ Μέλη μαςΜΜΕ

Θέμα : Σχετικά με τις θέσεις του ΣΥΠΝΑΠΕΔ και το από 22-7-2016 έγγραφο της ΟΣΕΑΔΕ.

ΣΧΕΤ.:

α) Το με από 16-7-2016 υπόμνημα του ΣΥΠΝΑΠΕΔ.

β) Η από Ανακοίνωση του Συλλόγου Υπαλλήλων ΠΕ Κυκλάδων (πρώην ΣΥΝΑΝΚ)

γ) Το με α.π. 54/22-7-2016 έγγραφο της ΟΣΕΑΔΕ.

δ) Το με α.π. 18/ 25-7-2016 έγγραφο του ΣΥΠΝΑΠΕΔ.

Συνάδελφοι,

Θεωρούμε ότι έχει προκύψει ένα μείζον θέμα από δύο έγγραφα του Συλλόγου Υπαλλήλων Π.Ε. Δωδεκανήσου, στα οποία απαντά και το από 22-7-2016 έγγραφο σας. Σας στέλνουμε συνημμένα και τα δύο αυτά έγγραφα του ΣΥΠΝΑΠΕΔ (σχετ. α και δ), καθώς νομίζουμε ότι έχει προκύψει και μία σχετική σύγχυση σε εσάς, καθώς θεωρείτε ότι αφορούν απόψεις του Συλλόγου υπαλλήλων Ν. Αιγαίου. Να ξεκαθαρίσουμε λοιπόν και πάλι ότι πρόκειται για έγγραφα του Συλλόγου Π.Ε. Δωδεκανήσου, καθώς στη Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου υπάρχουν δύο σύλλογοι εργαζομένων (ένας σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα, όπως άλλωστε και στις περισσότερες αιρετές Περιφέρειες).

Με τα όσα αναγράφονται στα δύο αυτά έγγραφα δεν έχουμε καμία σχέση και σε καμία περίπτωση δεν απηχούν τις θέσεις του συλλόγου μας. Εξ’ άλλου οι κοινοί μας αγώνες με τους συναδέλφους της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου εδώ και χρόνια (ενάντια στον Καλλικράτη, στις διαθεσιμότητες, στα μνημόνια) είναι γνωστοί και το κοινό μας μέτωπο είναι αρραγές και δοκιμασμένο.

Είναι λοιπόν ξεκάθαρο ότι οι θέσεις μας είναι σαφείς και ότι πάντα, εκπροσωπώντας τα συμφέροντα των συναδέλφων της Π.Ν.Αι., δεν ερχόμαστε με κανένα τρόπο σε αντίθεση με εσάς, πολύ δε περισσότερο θεωρούμε ότι ο αγώνας μας είναι κοινός. Τα προβλήματα των εργαζόμενων είναι τα ίδια, είτε εργάζονται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση, είτε στην Περιφέρεια. Ειδικότερα στη πολυνησιωτική μας περιφέρεια είναι ιδιαίτερα οξυμένα (νησιωτικότητα, υποστελέχωση), πέρα από τα γενικότερα προβλήματα και την φτωχοποίηση όλων μας, μετά τις πολυετείς εφαρμογές των μνημονίων, από τις διαδοχικές συγκυβερνήσεις έως σήμερα και από την εφαρμογή του Καλλικράτη. Οι δε συνάδελφοι της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου βρίσκονται στην ίδια θέση με εμάς.

Ζητάμε λοιπόν από την Ομοσπονδία σας να προχωρήσει σε διορθωτική ανακοίνωση για το σημαντικό αυτό θέμα ούτως ώστε να ξεκαθαρίσει η κατάσταση, για το ποιες δηλώσεις αφορούσε η ανακοίνωσή σας και θα παρακαλούσαμε επίσης να γίνει και σχετική ενημέρωση όλων των αποδεκτών του εγγράφου σας.

Συν.: Τα (α), (β) και (δ) έγγραφα.

Για το Δ.Σ. του Συλλόγου

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Οδυσσέας Ευθυμίου Θανάσης Δρόσος

Ανακοίνωση του ΣΥΝΑΝΚ την 20-7-2016

WWW.SYNANK.GR
ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΠΕ ΚΥΚΛΑΔΩΝ
(ΠΡΩΗΝ) ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

Ερμούπολη : 20-07-2016

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Ο Σύλλογος Υπαλλήλων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Π.Ε. Κυκλάδων) είναι ριζικά αντίθετος στο ανυπόστατο ζήτημα της μεταφοράς της έδρας της Περιφέρειας που θέτουν, σε υπόμνημά τους, οι Συνάδελφοι του Δ.Σ του Συλλόγου των υπαλλήλων των Περιφερειακών Ενοτήτων Δωδεκανήσου. Αυτό το θέμα έχει λυθεί Νομοθετικά με επιχειρήματα που τέθηκαν όταν συζητήθηκε από όλες τις πλευρές. Με βάση και αυτό το δεδομένο εκλέχτηκαν όλοι οι αιρετοί μέχρι σήμερα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.
Ο νομοθέτης με Προεδρικό Διάταγμα, λαμβάνοντας υπ’ όψη την νησιωτικότητα και τις ιδιαιτερότητες και των δύο Νησιωτικών συμπλεγμάτων (Κυκλάδων και Δωδεκανήσου) κατ’ εξαίρεση προς τους υπάρχοντες Οργανισμούς όλων των Περιφερειών, μοίρασε τις έξι Γενικές Διευθύνσεις σε Κυκλάδες και Δωδεκάνησα, χωρίς να τις τοποθετεί όπως έγινε σε όλους τους άλλους Οργανισμούς στην Έδρα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, την Ερμούπολη της Σύρου.
Ήδη με παρεμβάσεις και των δύο Συλλόγων και με απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου που εγκρίθηκε από τον Γ. Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου τροποποιήθηκε ο αρχικός Οργανισμός και όλες οι Υπηρεσίες έχουν πλήρως αντιστοιχηθεί.
Όμως καμία τροποποίηση Οργανισμού δεν επιλύει την τραγική υποστελέχωση των υπηρεσιών και τα υπόλοιπα καυτά προβλήματα που θίγονται και στο υπόμνημα του Δ.Σ του Συλλόγου Υπαλλήλων των Π.Ε. Δωδεκανήσου. Και κανένα από τα προβλήματα αυτά δεν θα επιλυθεί με την μεταφορά της Έδρας της Περιφέρειας που επιχειρείται να στηριχθεί σε ανυπόστατες αιτιάσεις και ψεύδη που θα αναλύσουμε πιο κάτω.
Πιστεύουμε ότι η ανάδειξη αυτού του αιτήματος σε μείζον θέμα, από το Δ.Σ του Συλλόγου Υπαλλήλων των Π.Ε. Δωδεκανήσου, είναι άτοπη, άκαιρη και σε καμία περίπτωση δεν λειτουργεί ενωτικά για την Περιφέρεια, ενώ η εμμονή τους σε αυτό το αίτημα στο συγκεκριμένο Υπόμνημα έχει ως αποτέλεσμα :
α) να ακυρώνει ουσιαστικά με το αίτημα της μεταφοράς της έδρας, το Υπόμνημα τους, που εμπεριέχει και πολλές σωστές και επίκαιρες θέσεις, που και εμείς έχουμε θέσει εδώ και καιρό με συνεχή υπομνήματά μας.
β) Να δημιουργεί λανθασμένες εντυπώσεις, αναφερόμενο σε υπαλλήλους της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου αρχικά, χωρίς να ξεκαθαρίζει ότι αφορά μόνο απόψεις του Δ.Σ. του Συλλόγου ΠΕ Δωδεκανήσου.
γ) να διχάζει την Περιφέρεια.
Σε αντιδιαστολή με το από 16-7-2016 υπόμνημα του Συλλόγου Υπαλλήλων των Π.Ε. Δωδεκανήσου, οι θέσεις του Συλλόγου μας πάντα προβάλλουν:
 την αντίθεση μας στο ισχύοντα νόμο για την Τ.Α. (Καλλικράτης), καθώς με σχετικό έγγραφό μας, από 18-10-2013 (κατά τη διάρκεια της συζήτησης στο Περιφερειακό Συμβούλιο για την τροποποίηση του Οργανισμού Περιφέρειας Ν. Αιγαίου) τονίζαμε τα εξής: «Ο Σύλλογός μας από πολύ νωρίς είχε εκφράσει τη αντίθεσή του στο Πρόγραμμα Καλλικράτης μέσα από την Απόφαση της Γενικής Συνέλευσης μας (18-03-2010), καθώς και μέσα από την απόφαση του 4ου Τακτικού Συνεδρίου της Ομοσπονδίας (ΟΣΥΝΑΕ), διότι επιδιωκόταν μέσα από τη λειτουργία των νέων σχημάτων της Αυτοδιοίκησης να επεκταθεί η εμπορευματοποίηση υπηρεσιών, η παραχώρηση αρμοδιοτήτων σε ιδιώτες, η παραπέρα ελαστικοποίηση των σχέσεων εργασίας των εργαζομένων. Το πρόγραμμα «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» προβλέπαμε ότι θα έφερνε για τους εργαζομένους νέα εργασιακή περιπλάνηση, νέες υποχρεωτικές μετατάξεις, αβέβαιο εργασιακό μέλλον, μεγαλύτερη ευελιξία στις εργασιακές μας σχέσεις, χτύπημα της μονιμότητας, νέα λιτότητα, περεταίρω υποβάθμιση των κοινωνικοασφαλιστικών δικαιωμάτων μας».
 την τραγική κατάσταση υποστελέχωσης της Περιφέρειάς μας στη οποία πλέον υπηρετούν περίπου 450 υπάλληλοι (Κυκλάδες-Δωδεκάνησα), ενώ σύμφωνα και με παραδοχή της διοίκησης της Π.Ν.Αι. (σχετικό έγγραφο από 22-2-3013) απαιτείται ένας ελάχιστος αριθμός από 650 υπάλληλους.
 τον πολυνησιωτικό χαρακτήρα της με τα 48 νησιά και τον κατακερματισμό των υπηρεσιών της Π.Ν.Αι.
 το πλήθος των αρμοδιοτήτων, που επικαλύπτονται και που έχει σαν αποτέλεσμα την παράλληλη απασχόληση των λιγοστών υπαλλήλων που υπηρετούν, πολλές φορές πέραν του ωραρίου.
 την μετακίνηση εκτός έδρας κάτω από δυσμενείς συνθήκες (ιδιαίτερα τη χειμερινή περίοδο) για υπηρεσιακούς λόγους σε όλα τα νησιά, το κόστος της οποίας επωμιζόμαστε από τις τραγικά μειωμένες αποδοχές μας, καθώς η εξόφληση των οδοιπορικών γίνεται μετά από ένα μήνα στη καλύτερη περίπτωση.
 τις συνεχείς μειώσεις στις αποδοχές μας, στην αύξηση του κόστους ζωής και στις δυσκολίες που προκύπτουν από τις ιδιαίτερες συνθήκες (νησιωτικότητα) που επικρατούν.
 το γεγονός ότι τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι και στους Δύο Νομούς (Κυκλάδων και Δωδεκανήσου) είναι κοινά και πρέπει να υπάρχει ένα ενιαίο μέτωπο των δύο συλλόγων.
 το γεγονός ότι αν και οι Κυκλάδες αποτελούνται από περισσότερα κατοικημένα νησιά και περισσότερες Περιφερειακές Ενότητες, δεν διαχωρίζουμε σε κανένα έγγραφό μας τα αιτήματά μας θεωρώντας ότι πρέπει να υπάρχει ίδια αντιμετώπιση προτάσσοντας πάντα το θέμα της ενότητας μεταξύ των εργαζομένων σε όλη την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.
Εδώ να σημειώσουμε ότι:
 στην τροποποίηση του Οργανισμού της Περιφέρειας Ν. Αιγαίου που πραγματοποιήθηκε από την προηγούμενη και την σημερινή διοίκηση, υπήρξε πλήρης “αντιστοίχιση” μεταξύ των υπηρεσιών της Σύρου (έδρας) και της Ρόδου.
 στο υφιστάμενο Υπηρεσιακό Συμβούλιο από τα πέντε μέλη τα τρία είναι διορισμένα από τη διοίκηση και τα δύο αιρετά (μετά από ψηφοφορία μεταξύ των υπαλλήλων). Σε σύνολο πέντε διορισμένων μελών (του προέδρου, δύο τακτικών και δύο αναπληρωματικών μελών) τα δύο μέλη είναι από τις Κυκλάδες και τα τρία από τα Δωδεκάνησα, γεγονός που αποκρύπτεται στο Υπόμνημα των συναδέλφων. Με το υπόμνημά τους γίνεται αντιληπτή η πρόθεση τους για έλεγχο και άσκηση εξουσίας μέσω του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, αδιαφορώντας για το γεγονός ότι ο αριθμός των υπαλλήλων στη ΠΕ Κυκλάδων και στη ΠΕ Δωδεκανήσου είναι περίπου ίδιος και προβάλλοντας έντεχνα την υπαρκτή πληθυσμιακή διαφορά μεταξύ Σύρου και Ρόδου. Για τα ψεύδη και τις ανακρίβειες που αναφέρουν στο Υπόμνημά τους το λιγότερο που θα πρέπει να κάνουν είναι να ανακαλέσουν εάν έχουν ευθιξία και να αναλογιστούν τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν και για τον οποίο θεωρούμε ότι είναι υπόλογοι σε όλους τους συναδέλφους και των δύο Περιφερειακών Ενοτήτων (Κυκλάδων και Δωδεκανήσου).
 Τέλος για να επιτευχθεί το ίδιο επίπεδο συνεννόησης και συνεργασίας που έχει επιτύχει το πολιτικό προσωπικό, προς όφελος των νησιών μας οι δύο συνδικαλιστικοί Σύλλογοι, Κυκλάδων και Δωδεκανήσου θα πρέπει να έχουν αρχές και αλληλοσεβασμό. Για το λόγο αυτό και λαμβάνοντας υπόψη, την ξεκάθαρα ενιαία στάση μας, δεν καταλαβαίνουμε γιατί στην αναφορά ο κος Περιφερειάρχης, απαντώντας για το συγκεκριμένο ζήτημα ενέπλεξε εμάς, σε ένα θέμα που δημιούργησε μόνο το Δ.Σ του Συλλόγου της Δωδεκανήσου. Γιατί, επαναλαμβάνουμε και πάλι (γεγονός που είναι φανερό από όλα μας τα δημόσια κείμενα και τοποθετήσεις μας) ότι από πλευράς μας έχουμε κάνει κάθε δυνατή προσπάθεια, σε αντίθεση με τους συναδέλφους του Δ.Σ. του Συλλόγου της Δωδεκανήσου για την συνεργασία και την συνεννόηση. Ωστόσο απαιτείται το Δ.Σ των Δωδεκανησίων να κάνει το ίδιο αποφεύγοντας στο εξής την υποβάθμιση των Κυκλάδων, της Πρωτεύουσας της και έδρας της Περιφέρειας από 30ετίας (και σαν πρώην κρατική και σαν αιρετή).
 Στόχος του Συλλόγου μας είναι η βελτίωση των εργασιακών σχέσεων όλων των Υπαλλήλων στην Π.Ν Αιγαίου.
Εμείς πάντα θα επιζητούμε την ενότητα και την κοινή διεκδίκηση των θέσεων και των αιτημάτων μας, καθώς βασική μας αρχή είναι ότι ο αγώνας των εργαζόμενων είναι κοινός και δεν πρέπει να διασπάται από μικροπολιτικές οι οποίες δεν γνωρίζουμε τους λόγους για τους οποίους άτοπα και άκαιρα αναδεικνύονται και από πού προέρχονται, αλλά αυτό που σίγουρα ξέρουμε είναι ότι δημιουργούν προβλήματα και διχασμό στην Περιφέρεια.

 Για το Δ.Σ. του Συλλόγου

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Οδυσσέας Ευθυμίου Θανάσης Δρόσος